Kansallisissa dialogeissa keskeisiä toimijoita ovat keskustelijat ja keskustelunjärjestäjät. Dialogien ja niiden vaikuttavuuden mahdollistamiseksi tarvitaan operatiivinen ydinryhmä huolehtimaan taustajärjestelyistä ja muun muassa yhteenvedon laadinnasta. Yhteenvedon hyödyntäjät ovat myös tärkeitä vaikuttavuuden vuoksi.
Kolmenlaisia järjestäjiä: vakituiset keskustelunjärjestäjät, aiheen mukaiset ja avoimella kutsulla mukaan tulleet keskustelunjärjestäjät
Operatiivinen ydinryhmä huolehtii siitä, että keskustelukierroksen keskustelunjärjestäjistä muodostuu laaja alueellinen ja ryhmittäinen kirjo niin että aiheen käsittely on mahdollisimman laajaa ja moninäkökulmaista.
Kansallisista dialogien tavoitteena on, että keskustelun järjestämisestä on myös keskustelunjärjestäjän omalle toiminnalle tai organisaatiolle hyötyä syvemmän ymmärryksen syntymisenä. Keskustelunjärjestäjien toivotaan saavan kokemuksen kuulumisesta yhteiskunnallisesti merkittävään kokonaisuuteen.
Vakituisiksi keskustelunjärjestäjiksi tavoitellaan koko Suomen kattavasti ja mahdollisimman laajasti eri ihmisryhmiä tavoittavia toimijoita. Vakituiseksi keskustelunjärjestäjäksi otetaan kaikki kriteerit täyttävät halukkaat ja heistä muodostuu pooli. Poolia ylläpitää operationaalinen ydinryhmä.
Kansalliset dialogit järjestetään kaksi kertaa vuodessa, kerran kevät- ja kerran syyskaudella. Kevät tai syyskauden sisällä on kahdesta neljään keskustelupäivää, joista vähintään kahdessa vakituisten keskustelujärjestäjien tulee järjestää keskustelu. Vakituisena keskustelujärjestäjänä voi toimia niin pitkään, kuin sitoutuu järjestämään vähintään kaksi keskustelua kaudessa. Näin huolehditaan siitä, että vakituiset keskustelunjärjestäjät ovat aktiivisia toimijoita.
Vakituisella keskustelujärjestäjällä tulee olla aiempaa kokemusta dialogien järjestämisestä ja ohjaamisesta. Keskustelunjärjestäjä on osallistunut esimerkiksi Poikkeusajan dialogeihin, Demokratian puolustusdialogeihin, Maahanmuuttodialogeihin tai muuten järjestänyt ja ohjannut dialogeja.
Vakituiset keskustelunjärjestäjät pääsevät vaikuttamaan aiheen valintaan ja kutsutaan mukaan vertaisverkostoon.
Valtiovarainministeriö vastaa vakituisten keskustelunjärjestäjien vertaistoiminnasta ja tavoitteena on muodostaa keskinäistä tukea toisilleen antava verkosto, joka kokoontuu muutaman kerran kaudessa. Vertaisverkoston toiminta suunnitellaan yhdessä vakituisten keskustelujärjestäjien kanssa verkostosta kumpuavien tarpeiden mukaan.
Vakituisten keskustelunjärjestäjien toivotaan myös levittävän tietoa Kansallisista dialogeista ja keskustelunjärjestäjäksi pääsystä.
Ydinryhmä kartoittaa ja kutsuu aiheen mukaiset keskustelunjärjestäjät. Tavoitteena on saada mahdollisimman kattavasti erilaisia ryhmiä käymään keskustelua valitusta Kansallisen dialogien aiheesta ja löytää eri kohderyhmien toimijoita keskustelunjärjestäjäksi. Aiheen mukaiset järjestäjät etsitään ja houkutellaan mukaan joka kierrokselle erikseen.
Kuka tai mikä tahansa organisaatio voi osallistua ja järjestää keskustelukierroksella keskustelun/keskusteluja. Keskustelunjärjestäjiä tuetaan keskustelun järjestämisessä.
Kansallisen dialogien viestintä on erityisesti tämän ryhmän aktivoimisen kohdalla tärkeää. On helpompaa lähteä järjestämään keskustelua, jos Kansallisten dialogien aihe sekä mahdollisuus keskustelunjärjestämiseen on näkynyt laajasti, esimerkiksi valtakunnallisessa mediassa tai sosiaalisessa mediassa.